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　　为何会出现这种逆向选择的现象？如上所述，薄弱的政府社会保障体系使工人在目前企业的工作成为其首要保障。这给政府施加了巨大压力，迫使其保护落后企业，甚至是彻头彻尾的僵尸企业。这往往会导致某一产品领域的企业过多，造成价格下跌的压力，从而使一些企业由盈利变为亏损。此外，僵尸企业还能比表现尚可的企业获得更多直接和间接的支持。比如，生产率较低的僵尸企业即使陷入困境，也能比普通的盈利企业获得更多银行贷款。结果就是僵尸企业可以在市场竞争中存活下来，而表现尚可的企业被迫退出市场。

　　有些人认为，日本不需要任何改革来促进瞪羚企业的发展，这里的瞪羚企业足够多了。问题是，他们总是引用同样的一二十个案例，即少数著名的由风险投资资助的超级明星企业。这些企业包括被称为日本“eBay”的Mercari，为移动和电子商务网站提供主机的DeNA、Mixi和Gree等游戏开发商，提供数字钱包服务的Line（连世），大型在线时尚零售商Zozo（走走），新闻聚合商Smart News，人工智能系统开发商Preferred Networks，以及经营加密货币交易所的Liquid Group。它们是日本为数不多的独角兽企业或前独角兽企业，即在上市或被大公司收购之前，私人投资者曾经估价至少达到10亿美元的企业。这些企业繁荣发展是一个好的迹象。然而，其他地方的独角兽企业的数量让它们的数量相形见绌。2022年4月，在全球1000多家独角兽企业中，只有5家位于日本。

　　然而，那些数量众多、默默无闻、资金来自创始人、家人和朋友积蓄的企业在哪里？在其他国家，每年都有数以千计的新瞪羚企业诞生。相比之下，日本从未向经合组织提交过相关的数字。2019年，经济产业省的官员告诉我，目前还没有追踪这一数字的计划。在阅读经济产业省每年发布的《中小企业白皮书》时，在我印象里从未见过“瞪羚”一词。现有证据也表明，这种企业的数量很少。日本政府关注的重点不是瞪羚企业的需求，而是再次追逐引人注目的目标，它在2018年宣布，到2023年要使独角兽企业达到20家，但没有制定实现这一目标的战略。日本的问题不在于创建一家新企业，而在于如何使其成长。

　　当然，大多数中小企业都是小老鼠，并希望一直如此，但也有很多中小企业想成为瞪羚，却做不到。日本有400多万家企业，其中86%的企业员工人数少于10人，其雇用的员工占企业员工总数的五分之一。另一端，仅有14%的员工为567家拥有至少5000名雇员的企业工作。经合组织对小微企业进行了追踪。小微企业是指起步时员工人数少于10人的企业。在一个典型的经合组织国家中，那些存活下来并成长为拥有10名-49名员工的“小企业”，在其最初三年中贡献了40%的新增就业；而在日本，这一比例仅为23%，是这些国家中排名最低的。